Milan Cabrnoch zpravodajem nařízení EU

MUDr. Milan Cabrnoch, ODS, poslanec Evropského parlamentu, byl jmenován zpravodajem pro novelu nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení.

Role zpravodaje v Evropském parlamentu je klíčová. Zpravodaj připravuje návrh zprávy, jedná s Evropskou komisí a Evropskou radou a připravuje následně návrh na hlasování, podle kterého hlasuje jak příslušný výbor, tak plenární zasedání EP. O tom, která politická frakce získá pozici zpravodaje, se v Evropském parlamentu složitě vyjednává.

Evropský parlament přijímá ročně jistě stovky zpráv. Většina z nich nemá legislativní, tedy závazný charakter. Zprávy legislativní povahy jsou směrnice a nařízení. Zatímco směrnice ukládá jednotlivým státům, aby upravily svou vlastní legislativu, tak nařízení je zákonem, který platí v celé Evropské unii od chvíle, kdy je přijat parlamentem a radou.

Podstatou nařízení o koordinaci sociálních systémů je vytvořit pravidla pro situace, kdy je občan některé členské země ve vztahu k sociálním systémům jiných zemí (když například pracoval v jiné zemi a vzniká mu nárok na důchod či podporu v nezaměstnanosti a podobně).

Cílem novely je zohlednit změny, ke kterým průběžně dochází v legislativě jednotlivých členských zemí. Aktualizace nařízení zvyšuje právní jistotu občanů a zjednodušuje řešení případných sporů.

Předložený návrh mimo jiné upravuje definici sídla či místa podnikání, upřesňuje definici podstatné části podnikání a věnuje se i problematice zaměstnanců, kteří v jedné zemi ztratili práci a v jiné zemi pobírají dávky v nezaměstnanosti. Posiluje se princip jediné příslušnosti€ť, podle kterého je občan chráněn před tím, aby platil pojistné ve více zemích současně. V případě, že v dané zemi existují dávky dlouhodobé péče, lze tyto dávky převádět do jiných zemí. Výměna informací mezi zeměmi a jejich úřady by napříště měla probíhat výhradně v elektronické podobě. Informace tak budou přesnější, rychlejší a spolehlivější než nyní.

Projednávání návrhu bude trvat několik měsíců a pod vedením zpravodaje Cabrnocha se na něm kromě poslanců budou podílet i představitelé Evropské komise a Evropské rady.