Zaměstnávání mladých v zemích EU

Vzdělání, znalosti a dovednosti jsou důležitou podmínkou pro zvýšení zaměstnanosti mladých lidí. Nestačí však. Současně je potřeba podporovat podnikání, protože pracovní místa nevytváří stát nebo dokonce EU, ale právě podnikatelé. Nutně potřebujeme změnu pracovního práva, musí být jednoduché zaměstnance přijmou a stejně tak jednoduché jej propustit.

Redaktorka Adéla Denková mne požádala o vyjádření k iniciativě Evropské komise Youth on the Move. Zajímalo by mne, zda je podle Vás přínosná a může přinést skutečné výsledky. Případně jestli se domníváte, že EU dělá pro zaměstnanost mladých lidi dostatek a jestli je to pro Vás jedna z priorit evropské ekonomiky€ť, ptá se mne redaktorka EurAktiv.

S iniciativou Youth on the Move€ť jsem obecně seznámen, podobně jako s celou řadou dalších podobných prohlášení Evropské komise. Asi nenajdeme nikoho, kdo by nesouhlasil s podporou vzdělávání a odborné přípravy, zvláště na úrovni obecných formulací. Pracovník, který má znalosti a dovednosti, má jistě větší šanci na uplatnění na trhu práce.

Iniciativa však bohužel zcela opomíjí dvě zásadní otázky. První z nich je podpora podnikání. Pracovní místa nevytváří ani EU, ani stát, ale konkrétní podnikatelé. Pro ně je třeba vytvářet a stále zlepšovat podmínky pro podnikání. Patří sem především snižování administrativní a daňové zátěže. Nelze opomenout také podporu osob samostatně výdělečně činných. Postarat se sám o sebe je cestou k zaměstnanosti stejně, jako nalézt zaměstnání. Nelze nezmínit možnost spolupráce osob samostatně výdělečně činných s podniky, známou v ČR jako švarc systém€ť, která je zbytečně a chybně omezována. Pro mladého člověka i pro společnost je výhodnější, aby se živil jako OSVČ a třeba i platil minimální daně, než aby se nechal živit státem a rodiči jako nezaměstnaný.

Klíčovým problémem, proč v některých evropských zemích dramaticky roste armáda mladých nezaměstnaných, jsou však pracovně právní vztahy. Nevyvážená právní úprava neúměrně chrání zaměstnance a příliš zatěžuje zaměstnavatele. V době hospodářské nejistoty tak zaměstnavatelé raději pracovníka nepřijmou, než by riskovali vysoké náklady spojené s jeho případným propuštěním.

ňešením je zásadní změna pracovního práva. Pokud neupustíme od rigidního plného úvazku na dobu neurčitou s velkým povinným odstupným€ť jako od ideálního modelu vztahu zaměstnanec zaměstnavatel, nesnížíme ani nezaměstnanost mladých. Musíme zavést moderní modely pracovně právních vztahů, částečné úvazky, pružnou či klouzavou pracovní dobu, práci z domova, po internetu, sdílení pracovního místa více pracovníky a podobně. Musíme upustit od povinného odstupného. Pracovník musí mít možnost rozhodnout se, zda přijme práci i s rizikem, že ji za čas opět ztratí, nebo zda zůstane nezaměstnaný.

Obávám se, že iniciativa Youth on the Move€ť sama o sobě žádné výsledky nepřinese. Její přínos je v tom, že vcelku správně, srozumitelně a přijatelně formuluje obecné teze podpory vzdělávání. EU rozhodně pro zaměstnávání mladých dost nedělá. Obávám se, že řadou svých regulací zaměstnávání nejen mladých dokonce poškozuje. Opakuji, že podstatné je podporovat podnikání, tvorbu pracovních míst, osoby samostatně výdělečně činné, které se odpovědně postarají sami o sebe a pružné pracovní právo, které umožní snadno zaměstnance přijmout a snadno jej i propustit.

Od roku 1998 do roku 2004 jsem byl místopředsedou výboru pro sociální věci a zdravotnictví poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Od roku 2004 jsem členem výboru pro zaměstnanost a sociální politiku EP, od roku 2009 jsem mluvčím frakce Evropských konzervativců a reformistů pro zaměstnanost a sociální politiku. Podpora zaměstnanosti je pro mne v mé práci prioritou.